تائیوان کی تجارت سرخیوں میں، چین نے انتخابات سے قبل بروقت انتباہ جاری کر دیا
- مین لینڈ چین نے اپریل میں تائیوان کی 2,455 مصنوعات کے خلاف پابندیوں کی تحقیقات کا آغاز کیا
- تحقیقات اکتوبر کے وسط تک مکمل ہوسکتی ہیں ، لیکن سائی انگ وین کے جانشین کے انتخاب کے لئے ووٹنگ سے ایک دن پہلے تک بڑھایا جاسکتا ہے۔
تائیوان کے رائے دہندگان جنوری میں ہونے والے انتخابات میں حصہ لیں گے جسے خود مختار جزیرے اور امریکہ اور چین کے تعلقات کے لیے ایک اہم انتخابات کے طور پر دیکھا جا رہا ہے۔ 2024 کے انتخابات کی دوڑ کے بارے میں تین حصوں پر مشتمل سیریز کے تیسرے حصے میں ، پوسٹ نے تائیوان کی تجارتی پابندیوں کے بارے میں مین لینڈ چین کی طرف سے تحقیقات کے ممکنہ اثرات کا جائزہ لیا ہے۔
بیجنگ کی جانب سے تائیوان کی ‘تجارتی رکاوٹوں’ کے بارے میں محتاط انداز میں کی جانے والی تحقیقات، جو مبینہ طور پر 2 سے زائد مین لینڈ چینی مصنوعات کی درآمد کو متاثر کرتی ہیں، جو اگلے سال کے آغاز میں خود مختار جزیرے کے صدارتی انتخابات کے موقع پر ختم ہوسکتی ہیں، اس کے معاشی انحصار کو آزمائش میں ڈالنے کے لیے تیار ہے۔
تجزیہ کاروں کا کہنا ہے کہ تائیوان کی جانب سے دہائیوں سے پابندی کا شکار 2 زرعی، معدنی اور ٹیکسٹائل مصنوعات پر ‘تجارتی رکاوٹوں کی تحقیقات’ شاذ و نادر ہی کی جا سکتی ہیں، جس کے نتیجے میں اقتصادی پابندیاں عائد ہو سکتی ہیں یا اس سے بھی بدتر 455 سالہ اقتصادی تعاون فریم ورک معاہدے (ای سی ایف اے) کی منسوخی ہو سکتی ہے۔
تجزیہ کاروں کا کہنا ہے کہ اس سے تائیوان کا مین لینڈ پر انحصار بھی متاثر ہوسکتا ہے کیونکہ یہ طویل عرصے سے اس کا سب سے بڑا تجارتی شراکت دار اور برآمدی مارکیٹ رہا ہے۔
تجارتی تعلقات پہلے بالکل ‘نارمل’ نہیں تھے، کیونکہ مین لینڈ نے تائیوان کو اپنی ‘خصوصی دیکھ بھال’ کو بڑھانے کے لئے تعلقات میں ایک سازگار پوزیشن سے لطف اندوز ہونے
.بیجنگ یونین یونیورسٹی میں تائیوان کے امور کے ماہر ژو سونگلنگ کا کہنا ہے کہ ‘تجارتی تعلقات پہلے بالکل ‘نارمل’ نہیں تھے، کیونکہ مین لینڈ نے تائیوان کو اپنی ‘خصوصی دیکھ بھال’ کو بڑھانے کے لیے تعلقات میں ایک سازگار پوزیشن سے لطف اندوز ہونے دیا ہے۔
مین لینڈ چین کی وزارت تجارت نے گزشتہ ماہ تحقیقات کی تفصیلات کا اعلان آزادی کی حامی ڈیموکریٹک پروگریسو پارٹی (ڈی پی پی) کی جانب سے موجودہ نائب صدر لائی چنگ تی کو 2024 کے صدارتی امیدوار کے طور پر نامزد کرنے کے چند گھنٹوں بعد کیا تھا۔
وزارت تجارت کے مطابق تحقیقات اکتوبر کے وسط تک مکمل ہو سکتی ہیں لیکن ‘خصوصی حالات میں’ اسے 12 جنوری تک بڑھایا جا سکتا ہے جو صدارتی انتخابات سے ایک دن پہلے ہونا ہے۔
کئی سالوں سے تجارت کے ذریعے زیادہ سے زیادہ اقتصادی ہم آہنگی پر زور دینے کے باوجود، تائیوان نے اپنی معاشی مٹھاس سے جو تجارتی سرپلس حاصل کیا ہے وہ “تائیوان کے حق میں پالیسیاں” ہیں، کیونکہ بیجنگ قریبی اقتصادی تعلقات کو فروغ دینے کو سیاسی اتحاد کی راہ ہموار کرنے میں ایک اہم قدم کے طور پر دیکھتا ہے۔
بیجنگ خود مختار جزیرے کو ایک علیحدہ صوبے کے طور پر دیکھتا ہے جسے ضرورت پڑنے پر طاقت کے ذریعے مین لینڈ کے ساتھ دوبارہ ملانے کی ضرورت ہے۔ یہ یورپی یونین، امریکہ اور دیگر ممالک کے ساتھ معاملات کرتے وقت ایک چین کے اصول پر زور دیتا ہے، اور بار بار آزادی کی طرف بڑھتے ہوئے اقدامات کے خلاف اقدامات کی دھمکی دیتا ہے. تسائی کے اقتدار میں آنے کے بعد سے ڈی پی پی نے ایک چین کے اصول کو قبول کرنے سے انکار کر دیا ہے ، لیکن آزادی کا اعلان کرنے سے گریز کیا ہے۔
تائی پے میں بیورو آف فارن ٹریڈ کے اعداد و شمار کے مطابق، مین لینڈ چین سے تائیوان کو برآمدات گزشتہ سال 84 بلین امریکی ڈالر تک پہنچ گئیں، جو 82 میں 5.2021 بلین امریکی ڈالر سے قدرے زیادہ ہیں۔
2022 میں سرکاری اعداد و شمار کے مطابق چین کا چھٹا سب سے بڑا تجارتی شراکت دار تائیوان نے گزشتہ سال 185.92 بلین امریکی ڈالر کی برآمدات کیں ، جو 188 میں 91.2021 بلین امریکی ڈالر سے قدرے کم ہے۔
تائیوان میں ڈی ایم آئی انرجی کنسلٹنگ فرم کے چیف ایگزیکٹو اور ماہر معاشیات ڈینی ہو نے کہا کہ “جب غیر منصفانہ تجارت کی بات آتی ہے تو ہم چیزوں کو ٹیکس فری چین بھیج سکتے ہیں، لیکن وہ تائیوان میں [ایسا] نہیں کر سکتے ہیں۔
ہو نے مزید کہا کہ تائیوان بہت سی مین لینڈ چینی مصنوعات کو قیمت پر مقامی اشیاء کے ساتھ مقابلہ کرنے کے خطرے سے دوچار کرنے کے بارے میں محتاط رہا ہے۔
یہ تائیوان کے لئے واقعی برا ہوگا. اس کا مقصد رائے دہندگان کو یہ بتانا ہے کہ ڈیموکریٹک پروگریسو پارٹی آبنائے
سنبھال نہیں سکتی۔اپریل کے اوائل میں امریکہ میں سائی کے ٹرانزٹ اسٹاپ کے بعد آبنائے تائیوان میں چین کی فوجی مشقوں کی وجہ سے آبنائے تائیوان میں چین کے تعلقات ایک نئی نچلی سطح پر پہنچ گئے ہیں، جب انہوں نے امریکی ایوان نمائندگان کے اسپیکر کیون میک کارتھی سے ملاقات کی تھی۔
ای سی ایف اے دوطرفہ تجارتی معاہدے کی منسوخی خیر سگالی کے اس تاریخی اقدام کو ختم کر دے گی جس پر بیجنگ نے 2010 میں اس وقت کے صدر ما ینگ جیو کے ساتھ دستخط کیے تھے ، جو 2016 میں سائی کے جانشین بنے تھے ۔
تجارتی معاہدے میں ٹیرف میں کٹوتی کی 806 آئٹمز پر مشتمل “ارلی ہارویسٹ” کی فہرست شامل ہے، جس میں بیجنگ نے 539 اشیاء پر درآمدی ڈیوٹی کم کرنے اور تائیوان نے 267 پر اپنے محصولات میں کمی کرنے پر اتفاق کیا ہے۔
تائپے کی نیشنل چینگچی یونیورسٹی میں ڈپلومیسی کے ایسوسی ایٹ پروفیسر ہوانگ کوی بو نے کہا کہ اگر بیجنگ کو تجارت غیر منصفانہ لگتی ہے تو وہ فصل کی جلد کٹائی کی فہرست ختم کر سکتے ہیں۔
”یہ تائیوان کے لئے واقعی برا ہوگا. اس کا مقصد رائے دہندگان کو یہ بتانا ہے کہ ڈیموکریٹک پروگریسو پارٹی آبنائے پار تعلقات کو سنبھال نہیں سکتی۔
تائیوان کی 830 ارب ڈالر کی معیشت کا اہم حصہ ہائی ٹیک مصنوعات اس فہرست میں شامل نہیں ہیں لیکن فاکس کون ٹیکنالوجی کے بانی ٹیری گو نے کہا ہے کہ انہیں امید ہے کہ مین لینڈ چین کی تحقیقات ای سی ایف اے کو قربان نہیں کریں گی۔
تائیوان میں قائم فاکس کون کنزیومر الیکٹرانکس کی دنیا کی سب سے بڑی اسمبلر ہے اور مین لینڈ چین میں 12 فیکٹریاں چلاتی ہے۔
تاہم مین لینڈ چین سے تقریبا 2،460 اشیاء کے تائیوان میں داخلے پر اب بھی پابندی عائد ہے ، جس میں لہسن ، سرخ پھلیاں ، کیلے ، آلو اور پیاز سمیت 830 زرعی مصنوعات شامل ہیں۔ تائیوان نے 788 دیگر اشیاء پر بھی پابندیاں عائد کر رکھی ہیں۔
تائیوان کے بیورو آف فارن ٹریڈ کے مطابق، مین لینڈ چین میں برآمد کنندگان نظر ثانی کی درخواست کر سکتے ہیں اگر کسی بھی آئٹم کو درآمد کرنا “نہ تو قومی سلامتی کے لئے خطرہ ہے اور نہ ہی متعلقہ [مقامی] صنعتوں پر برا اثر ڈالے گا”۔
تجزیہ کاروں کا کہنا ہے کہ ای سی ایف اے کو منسوخ کرنے کے بجائے بیجنگ تجارتی معاہدے کے کچھ حصوں میں تبدیلیوں کا مطالبہ کر سکتا ہے جو تائیوان کی جانب سے ٹیکسٹائل، معدنی دھات کے کیمیکلز اور زرعی سامان کی برآمدات میں رکاوٹوں کا احاطہ کرتے ہیں۔
انہوں نے مزید کہا کہ مین لینڈ کے حکام، ایک اور متبادل کے طور پر، تائیوان سے اسی سامان کی ترسیل کو بھی روک سکتے ہیں۔
بیجنگ نے 2021 اور 2022 میں تائیوان کے انناس، سیب، ترش پھلوں اور سمندری غذا پر بھی پابندی عائد کردی تھی۔
اس وقت کی امریکی ایوان نمائندگان کی اسپیکر نینسی پلوسی کے تائیوان کے متنازع دورے کے بعد اگست میں 100 سے زائد غذائی مصنوعات پر بھی پابندی عائد کردی گئی تھی تاہم مارچ میں تائیوان کی دو اقسام کی مچھلیوں پر عائد پابندیاں اٹھا لی گئی تھیں۔
لیکن پابندی کے باوجود، تائیوان کے فارن ٹریڈ بیورو کے اعداد و شمار نے مین لینڈ چینی مارکیٹ پر مجموعی طور پر بڑھتے ہوئے انحصار کو ظاہر کیا.
بیورو کے اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ ای سی ایف اے فریم ورک کے پہلے 23 سالوں میں مین لینڈ چین کو تائیوان کی برآمدات میں 10 فیصد اضافہ ہوا، جبکہ اسی مدت کے دوران تائیوان کی عالمی برآمدات میں صرف 11 فیصد اضافہ ہوا۔
تاہم، مین لینڈ چین کے جنرل ایڈمنسٹریشن آف کسٹمز کے اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ گزشتہ سال تجارت میں کمی کا رجحان دیکھا گیا ہے، ساتھ ہی تحقیقات کے تحت سامان پر باہمی انحصار میں کمی آئی ہے.
مین لینڈ چین بھی تائیوان سے کم درآمدات کرتا دکھائی دیتا ہے ، جس کی شپمنٹ میں ایک سال پہلے کے مقابلے میں نومبر میں 2.9 فیصد کی کمی واقع ہوئی ہے ، اس سے پہلے جنوری اور فروری میں 30.9 فیصد اور مارچ میں 28 فیصد کی کمی واقع ہوئی ہے۔
جنرل ایڈمنسٹریشن آف کسٹمز کے اعداد و شمار کے مطابق، تائیوان سے لے کر مین لینڈ چین تک گوشت سے لے کر پھلوں اور سبزیوں تک کی زرعی مصنوعات کی مجموعی درآمدی قیمت میں 53 سے 5 کے درمیان 2018.2022 فیصد کی کمی واقع ہوئی ہے۔
یہ کمی 2021 سے 2022 کے درمیان سب سے زیادہ اہم تھی، جب زرعی درآمدات کی قیمت میں 48.8 فیصد کی گراوٹ آئی تھی۔
مین لینڈ کسٹمز کے اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ 39 سے 2 کے دوران ٹیکسٹائل کی تجارت میں 2018.2022 فیصد کی کمی واقع ہوئی، جبکہ اسی عرصے کے دوران تائیوان سے معدنی دھات کے کیمیکلز کی مجموعی درآمدی قیمت میں 19.1 فیصد کی کمی واقع ہوئی۔
تائیوان کی معیشت پہلے ہی کساد کا شکار ہو چکی ہے اور پہلی سہ ماہی میں مجموعی ملکی پیداوار کی شرح نمو میں 3 فیصد سے زیادہ کمی کا تخمینہ لگایا گیا ہے جس کی وجہ اس کی بڑی برآمدات کی عالمی طلب میں کمی اور بڑی غیر ملکی منڈیوں میں پریشانی ہے۔
تائیوان کی مین لینڈ افیئرز کونسل کے وزیر چیو تائی سان نے گزشتہ ماہ قانون سازوں کو بتایا تھا کہ حکومت زیر تفتیش 2 معاملات پر مشاورت کے لیے تیار ہے۔
ہم ہمیشہ کسی نہ کسی طرح کا جائزہ
چیو نے مزید کہا کہ اقتصادی امور کی وزارت ای سی ایف اے کی کسی بھی ممکنہ منسوخی کے اثرات کا مطالعہ کر رہی ہے۔
ان کا کہنا تھا کہ ‘ہم ہمیشہ کسی نہ کسی طرح کا جائزہ لیتے رہتے ہیں۔
تائیوان میں تجزیہ کاروں کو توقع ہے کہ اگر ضرورت پڑی تو حکومت سال کے آخر تک تحقیقات کے ساتھ تعاون کرے گی ، لیکن مارکیٹ کو مین لینڈ چینی مصنوعات کے لئے مزید کھولے بغیر۔
تائپے میں قائم ای ٹیلیجینس ریسرچ اینڈ کنسلٹنگ گروپ کے صدر اور چیف ایگزیکٹو ریمنڈ وو نے کہا کہ صدارتی مہم کے دوران مارکیٹ کے کسی بھی افتتاح کو “غلط سمجھا جا سکتا ہے”۔
تائی پے کی نیشنل یانگ منگ چیاؤ تنگ یونیورسٹی کے انسٹی ٹیوٹ آف بزنس اینڈ مینجمنٹ کے پروفیسر ہو جن لی نے کہا کہ یہ تحقیقات تائیوان کو مذاکرات کی میز پر واپس لانے کی ایک “حکمت عملی” ہے۔
مین لینڈ سے تعلق رکھنے والے تائیوان کے ایک تاجر نے نام ظاہر نہ کرنے کی شرط پر کہا کہ بیجنگ چاہتا ہے کہ تائیوان کے کاروباری ادارے حکومت پر دباؤ ڈالیں۔
انہوں نے کہا، “یہ ہمیں مین لینڈ مارکیٹ کی اہمیت سے خبردار کرنے اور آبنائے پار تعلقات کو بہتر بنانے پر کام کرنے کا ایک اشارہ ہے۔
ہوائی میں ایسٹ ویسٹ سینٹر تھنک ٹینک کے سینیئر فیلو ڈینی رائے نے کہا کہ مین لینڈ کے حکام اگر یہ سمجھتے ہیں کہ صرف لانچ کرنے سے تائیوان کے لوگوں کو پتہ چل گیا ہے کہ بیجنگ حکمراں جماعت کی قیادت میں تجارت کو منقطع کر سکتا ہے تو وہ تحقیقات بند کر سکتے ہیں۔
انہوں نے کہا، “ایک مضبوط قدم یہ ہوگا کہ کچھ اشیاء پر تجارت کو محدود کیا جائے، لیکن یہ بھی اعلان کیا جائے کہ اگر تائیوان میں برسراقتدار پارٹی ایک چین کو قبول کرتی ہے تو یہ پابندیاں ختم ہوجائیں گی۔
پابندیاں ویسے بھی ہوں گی، لیکن انہیں ایک وقت میں ایک قدم اٹھایا جا سکتا ہے، لہذا ضرورت پڑنے پر مزید پابندیاں عائد کرنے کی گنجائش ہو سکتی ہے
ژیامین یونیورسٹی میں معاشیات کے پروفیسر لی فی نے کہا کہ تحقیقات کے بعد مین لینڈ چین کے اقدامات کی سطح اس بات پر منحصر ہے کہ “صورتحال کیسے پیدا ہوتی ہے”۔
انہوں نے مزید کہا کہ یہ صدارتی انتخابات کے موقع پر تحقیقات کے اختتام کی تاریخ میں توسیع کے بعد ہو سکتا ہے۔
”یہ تائیوان کے ردعمل پر منحصر ہے، اور صورتحال کس طرح ترقی کرتی ہے. انہوں نے کہا کہ پابندیاں ویسے بھی ہوں گی، لیکن انہیں ایک وقت میں ایک قدم اٹھایا جا سکتا ہے، لہذا ضرورت پڑنے پر مزید پابندیاں عائد کرنے کی گنجائش ہو سکتی ہے۔
لی نے مزید کہا کہ تجارتی معاہدے کو معطل کرنا مین لینڈ چین کے مفاد میں نہیں ہے کیونکہ 2010 میں جب تعلقات زیادہ پرجوش تھے تو اس کے وزن کو دیکھتے ہوئے۔
لی نے کہا، “کم از کم مجھے اس وقت اسے منسوخ کرنے میں کوئی دلچسپی نظر نہیں آتی۔